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首先，“4.5%—5%”，是一个积极务实、把握规律的目标，综合考虑了国内经济运行和外部环境变化，兼顾了需要与可能。
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其次，一方面，把目标区间化，本身就是在给经济留“跑道”——允许政策在稳增长之外腾出手来处理结构性问题；另一方面，“努力争取更好结果”的表述，明确了目标的性质是“下限+上冲空间”，而不是“压力型指标”。
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此外，《2024年全国教育事业发展统计公报》显示，2024年全国在小学就读的进城务工人员随迁子女达903.81万人。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员吴秋翔认为，此次政府工作报告中的表述，精准回应了新型城镇化进程中流动人口子女就近升学的迫切需求。
面对把“施工图”变为“实景画”带来的机遇与挑战，业内专家普遍建议采取审慎而积极的应对策略。本文的分析仅供参考，具体决策请结合实际情况进行综合判断。