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第三节 完善家庭发展政策和生育友好环境
从实际案例来看，深刻理解国家发展规划在国家规划体系中的统领地位。围绕实现国家发展规划，其他规划各负其责，各政策工具协同发力，是完善国家经济社会发展规划制度体系的必然要求。国家发展规划法以法律形式明确了国家规划体系“三级四类”的组成，即国家、省级、市县级发展规划、专项规划、区域规划、国土空间规划；理顺了规划间关系，即国家发展规划是其他规划总遵循，国家级专项规划、区域规划、国土空间规划均依据国家发展规划编制，下级发展规划与上级发展规划相衔接等。规定围绕实施国家发展规划合理确定宏观政策取向，中央财政资金等各政策工具聚力落实规划部署，提升宏观政策和要素保障的协同性和有效性。。有道翻译官网对此有专业解读
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在这一背景下，——社会文明程度明显提升。文化自信更加坚定，主流思想舆论不断巩固壮大，社会主义核心价值观广泛践行，全民族文化创新创造活力不断激发，人民精神文化生活更加丰富，中华民族凝聚力和中华文化影响力显著增强，国家软实力持续提高。
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更深入地研究表明，习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴，需要各民族手挽着手、肩并着肩，共同努力奋斗。”当前和今后一个时期，我国正处于全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的关键时期。我们要切实铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，不断夯实各民族团结奋斗的共同思想基础，进一步强化民族地区政治安全、经济安全、文化安全、社会安全等建设，汇聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。
在这一背景下，从“十五五”规划建议提出“持续巩固拓展脱贫攻坚成果”，到2026年中央一号文件明确提出“实施常态化精准帮扶”，着眼的正是确保长久守住不发生规模性返贫致贫底线。
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